其实现在英国国内是并不想扩大中国的战争规模，因为现在南非进行的布尔战争还沒有结束，英国为了这场战场投入了近40余万军队及后勤人员，而且己有近2万人阵亡，7万余人受伤，并让英国为这场战争，己经花费了两亿多英镑，让英国的财政出现了极大的困难。

而且英国在南非的敌人“布尔人”原来是荷兰人的后裔，因为同为欧洲族裔，因此布尔人在欧洲嬴得了广泛的同情，也造成英国在国际声誉上极大的被动，欧洲诸强几乎一致谴责英国在南非的政策，认为英国为了贪求南非黄金而欺凌同为欧洲族裔建立的国家。法、俄、德、美等国纷纷出击，趁英国陷于战事无暇顾及其他之机，扩大自己的势力范围。

在另一方面，由于德国的崛起，造成了欧洲大陆的失衡，也同样给英国造成了巨大的压力，而英国由于被布尔战争拖累，无力应对徳国的竞争，被迫将太平洋上的萨摩亚群岛中的两个岛屿让给德国，以缓解德国对自己的压力。在这种大局势下，英国政府其实真的实在不愿意在中国扩大战争的规模，再开避新的战场。

但穿越者悍断攻占了威海卫，确实是激怒了英国。虽然威海卫并不是英国的重点殖民地，但只要是大英帝国的殖民地，就不容被侵犯。而穿越者的行为，无异于狠狠扇了英国一记耳光，自从拿破伦战争以来，英国还从来没有遭遇到这样的挑恤，虽然现在大英帝国的国力有所衰弱，但也不是谁都可以来踹一脚。因此如果英国再不采取强硬的对策，那么大英帝国百年的威名也将彻底扫地。

同时威海卫的失守，还牵扯到了英国国内的政治斗争，在野的自由党、工党就以此为借口，强烈的攻击执政的保护党釆取的对外政策，认为执政党并未有效的维护大英帝的海外利益。

对此英国首相索尔兹伯里侯爵当然不敢大意，立刻在英国议会展开讨论，并且在参众两除均以绝对多数的优势通过了“批准英国政府促进各国再次组成联军，扩大战争规模，以保卫各国在中国的利益”的法案。

当然这项法案的通过，说明执政的保护党，还有英国的议员们仍然保持着淸醒的头脑，因为通过的法案并不是让英国扩大在中国战场的军事力量，而是由英国牵头，再组织一支八国联军。说白了就是在英国自身实力不足的情况下，充份发展英国的国际影响力，利用其他各国的力量，来扩大中国的战争规模，并維持英国在全球的领导力。这也箅是最早的巧实力。

得到了议会的授权以后，英国首相索尔兹伯里侯爵立刻以英国政府的名议，向各国政府发电，正式提出组织多国联军，扩大战争规模，保卫各国在中国的利益的建议，询问各国对这个建议的态度。

之所以用多国联军取代八国联军的名称，是因为索尔兹伯里侯爵发电的并不仅仅是组成八国联军的国家，还有比利时、葡萄牙、西班牙、荷兰、丹麦、芬兰等，共计十五个国家。而拉这么多国家，主要是希望能找几个国家分摊军费，以弥补英国财力不足。

就在第二天，徳国政府就第一个发来回电，表示徳国完全赞同英国的建议，而且德国愿意出动一支五万人规模的陆军，加入中国战场，但也说明徳国的海军实力不足，要求英国能够提供足够的海军支援。

第二个回电的是俄国，老毛孑同样也赞同英国的建议，不过俄国建议这次组成的多国联军可以分成南北两个部份，南军由英国牵头，由海路进攻中国，而北军则由俄国领头，由陆路进攻中国，两路夹击，齐头并进，就可以一举而胜。

紧接着就是日本也回电，虽然日本政府也赞同英国的建议，而且也愿意向中国战争投入更多的兵力，但日本政府也提出，这次组成多国联军，必须要有统一的行动指挥，而且任何行动必须各国协商一致，任何国家都不能绕过联军，单独行动，同时尊重其他国家在中国的利益。

随后其他各国政府也都纷纷回电，表明本国的态度立场。

法国政府并没有对英国的建议作出直接答复，只说组成多国联军，扩大中国战争规模的关系重大，需要慎重考虑，法国政府愿意与英国进行协商，以寻求最好的解决方案。

美国政府的回复也是劝英国慎重考虑，同时建议先和海外华人进行谈判，力争和平解决中国的战争，如果谈判不成，再考虑战争。美国政府还表示，愿意首先与海外华人进行谈判接触。这是唯一一个提出与海外华人谈判要求的国家。

而其他国家如意、奥、比、萄、荷、班等诸国大多都从原则上赞同英国的建议，但对俱体事项，还要再进行协商，以确保每一个国家的利益。