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正当军官们为如何展开征兵招募乡勇团感到困惑时，秦铠结束了和一帮总督的扯皮回来了，宪政会谈的艰巨性大大出乎他的意料，虽然总督们和翁同龢都有一个共同的政治诉求，但是落实到具体的细节上，却是想去甚远

秦铠已经发现了自己对于形势的估计，似乎有了一些偏差，团结这些汉族的总督来驱逐中枢满族亲贵的势力，确实是达成了目标，但是，要这些原本毫无宪政观念的大佬来协商宪政的具体细节，实在是一个要面对的大问题，看来还得想法子加快谈判进程

回来后听到周瑞东正在安排剿匪和征兵令，这也是他十分关心的事情，立刻过来听听这边的进度，没想过刚过来就听到几个军官在为如何开展这下面村镇乡勇团事务激烈的争论，简单了听了周瑞东转述后，对于自己手下这批军官的茁壮成长，也是十分的欣慰

军官们讨论问题的层次，已然越了这时代官僚阶层的认知程度，在讨论中，多位军官都提出了要切实保护百姓正当的财产权益，而不是像越北搞土地国有化那样彻底打破原本的土地归属关系

在他看来，这一点可以说是广东军完全越同时代其他军队的一个特质，作为暴力和国家机器的代言人，几千年来，中国的军队历来都与权力和独裁紧密联系，而在自己的引导下两广军开始后了后世铁军的一些影子，从军官到士兵的思想里，保家卫国不再是简单的口号，而是应证到实际行动中的真实纲领，他们真正意识到，人民，才是军队力量的源泉

在听取了军官们各自的意见之后，秦铠拿出了他登上这国家中枢的一个重大论点，而且第一次在军队核心军官面前阐述了这个观点

一副中国地图悬挂在议事厅内，秦铠站在地图前手指这南方的广东“诸位，我们两广全力推进钢铁工业和纺织、粮食加工、制糖、啤酒、罐头等轻工产业，只要融入到这个产业的老百姓，可以说基本解决的吃饭问题……这里有谁知道，我们两广还有多少人家还在为吃饭犯愁的嘛？”

这个问题的范畴显然出了在座军官们接触知识范围，虽然下面开始轻声议论起来，一时间也没有人站起来回答秦铠的问题，南洋体系内的军官来源几乎覆盖了两广的各个阶层并不了解这全局的答案，不过，片刻后，还是有军官举手站起来了

站起来的军官，秦铠可以说十分熟悉，是原来马尾保安团出身的军官霍城在说年的军旅生涯中早以从一个小兵升职为正儿八经的门千总对于有人来回答这个问题，秦大总督也还是十分意外的，他指了指他，非常严肃的问道：“霍城，你说说看”

“报告”霍城听到秦铠一口就叫出自己的名字显然也是十分的兴奋，“大人，两广那么大地方，我倒是不知道，不过，我们福州府周围县城的情况去年我回去探望老爷子的时候，也是了解过一些的……福州府搞牙膏和肥皂小产业十分的红火，而且有大商户上门收购产品，我们家小庄村，往日也算是偏僻的，现在修了路，家家户户都做那木头包装盒，谈不上大富不过那也算是脱贫了”

福州的情况，秦铠可比别人都清楚，那里可是丁日昌造福一方的样板，从自己手里抓过去这两个产业，别说是造福一府，以这时代的市场来看，只要马尾化工厂能提供足够的烧碱和牙膏产业的原料，这市场就能越做越大，而且，牙膏、肥皂的衍生产业也带动了当地的经济，光是那个木制的牙膏盒子，需求量就大得惊人

不过，这可是自己要的答案，他点点头，示意霍城坐下，“福州府的产业十分兴盛，这可以说是日后国家工业化发展的一个模板，不过，就算是广州府的轻工业，虽然规模已经非常庞大，而且产供销十分的畅通，但目前来说也没能达到让大多数百姓脱贫的规模……”

即便是在座的周瑞东这些高层军官，也是第一次听秦铠阐述他国家工业化理论，从马尾到广州，这位秦大总督轰轰烈烈干起来的产业可谓是五花八门，而且产生的收益，像周瑞东这些高层军官那是时常听到一些消息，每次都被雷的外焦内嫩的，但是，今天却是第一次听到秦铠把工业和百姓联系起来，虽然之前，每一项产业的投入，都让大量商人、工人获得了可观的收益

秦铠拿起茶杯，喝了口茶继续说道：“泱泱华夏，有四万万子民，这其中，有8成是生活在农村的农民，工业化的浪潮，可以为城市的居民创造财富，目前而言，除了像福州、广州这一类高发展地区外，其他地方的农民依然无法享受到工业化的任何成果……”

“大人，您的意思是不是要在京畿的周边开辟的产业区？”说道这里，早有军官举手提问